Как не платить за капитальный ремонт на законном основании. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов Для кого установлены льготы по оплате взносов за капремонт

16.01.2019, Сашка Букашка

Плата за капитальный ремонт – это плата на содержание общего имущества в многоквартирных домах, которую обязаны вносить собственники жилых помещений. Ее минимальный размер устанавливают региональные власти, а максимальный - законом не ограничен. Плату за капремонт надо вносить ежемесячно. Но не всем. Об исключениях и поговорим.

Плата за капремонт: на что идут деньги

В некоторых источниках обсуждают, отменят ли капремонт в 2019 году, и какая может быть альтернатива этому сбору с граждан. Но в повестке дня правительства такой вопрос не стоит: взносы на капремонт себя вполне оправдывают.

Согласно действующему Жилищному кодексу, собственники помещений в многоквартирных домах должны оплачивать содержание общего имущества – крыш, подъездов, лестниц, подвалов, прочих мест. На поддержание их в нормальном состоянии владельцы квартир ежемесячно перечисляют определенную сумму. Она может быть разной, даже если дома находятся по соседству. Все зависит от того, кто решает, сколько платить за капремонт. ТСЖ могут подчиниться решению региональных властей и установить минимальную плату, а могут на увеличить размер сбора и собирать больше.

Можно ли не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома (2019 г.)

По общему правилу, все собственники помещений в многоэтажке должны вносить плату за капремонт. Не важно, сдаете вы квартиру или проживаете в ней сами, пользуетесь вы жилплощадью в принципе или она простаивает, владеете вы всей квартирой или только долей. Платить обязательно.

Исключения: кто может не платить

В законе четко прописано, кто не платит за капремонт в 2019 году:

Не собирают деньги на капитальный ремонт собственники помещений в доме, который признан аварийным и который планируется сносить.
Земельный участок, на котором стоит многоэтажка, планируется изъять для государственных или муниципальных нужд. Жильцы могут не собирать деньги на капремонт с месяца, следующего за тем, в котором принято соответствующее решение.
Дом включен в региональную программу капремонта, и с даты опубликования этого документа прошло от 3 до 8 месяцев. Точный период устанавливают региональные власти.
Собственники вправе приостановить сбор средств, если собранная сумма превышает минимальный размер фонда капитального ремонта многоэтажки. По закону, минимальный фонд не может превышать 50 % оценочной стоимости капремонта конкретного дома. Но поскольку размер ежемесячной платы устанавливает общее собрание собственников, они могут собрать нужную сумму быстрее. В таком случае Жилищный кодекс разрешает приостановить уплату взносов. Но решение обязательно принимается на общем собрании (то есть должно быть поддержано большинством), и оно не распространяется на лиц, у которых есть задолженность по капремонту.

Представленный выше перечень случаев, когда можно не платить, закрытый. Никакие иные причины и доводы не заставят чиновников отказаться от начисления денежных средств, а в случае неуплаты - от их взыскания через суд.

Обратите внимание! С июня 2018 года .

Плата за капитальный ремонт: льготы пенсионерам

По решению местных властей, категорий граждан, кто не платит за капремонт в 18 году, может быть больше. Например, регион может позволить себе платить за одиноких людей старше 70 лет 50 % от суммы взноса, а - всю сумму. Аналогичные размеры субсидий предусмотрены для пожилых владельцев квартир, которые проживают с неработающими гражданами пенсионного возраста.

Здесь важно учитывать несколько нюансов. Первый - предоставлять компенсацию или нет, решают региональные чиновники. Они же могут предложить другие варианты поддержки пенсионеров. Второй - платить за капремонт все равно надо и в полном размере, потому что при наличии долгов субсидию отберут (она обычно предоставляется постфактум). Третий - для получения субсидии необходимы документальные подтверждения того, что собственник квартиры достиг установленного возраста, он одинокий или проживает с человеком пенсионного возраста, у него нет работы. Конкретный пакет документов и место обращения за субсидией необходимо уточнить в органах соцзащиты региона.

Льготы инвалидам

Согласно Федеральному закону от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам 1 и 2 групп, детям-инвалидам, а также родителям детей-инвалидов предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50 % от его размера.

Взносы за капитальный ремонт вызывали недовольство граждан с самого начала их введения. Особенно возмущены были те, кто проживает в новых домах, которым ремонт не потребуется еще долгие годы. Однако жилищное законодательство содержит четкий перечень случаев, когда граждане освобождаются от оплаты капительного ремонта, и они не связаны со сроком ввода дома в эксплуатацию.

Сразу стоит определиться с понятием "новостройки". В 2015 году в Жилищный кодекс были внесены некоторые изменения, согласно которым к таким домам относятся введенные в эксплуатацию после 1 июля 2016 года. Внешний вид дома, состояние коммуникаций и другие факторы в правовом смысле роли не играют. Это понятие не имеет значения для капитального ремонта — отдельные льготы для инвалидов и многодетных родителей могут быть предусмотрены региональным законодательством. В Москве на льготы по взносам за капремонт могут рассчитывать не только многодетные родители и инвалиды, но еще и малоимущие семьи, где месячный доход на человека меньше прожиточного минимума (16 426 рублей).

Новостройки, как правило, находятся на гарантии у застройщика на срок до 5 лет, поэтому многие ошибочно думают, что в течение этого срока платить взносы за капитальный ремонт не надо. Это не так. Человек может потребовать у застройщика устранить любые недостатки в доме в период гарантии, но логика взносов за капитальный ремонт другая - денежные средства идут в общий фонд, поэтому вы платите за то, чтобы ремонт вашего дома был произведен в будущем.

Необходимо выбрать управляющую компанию, которая будет заниматься вопросами планирования капительного ремонта — только в таком случае можно решить вопросы постановки дома в очередь на ремонт.

Возникает вопрос, а кто имеет право не платить взносы на капитальный ремонт?

Есть еще один случай, когда можно не платить взносов. Для этого надо провести общее собрание жильцов дома и принять решение о формировании фонда на капитальный ремонт (статья 170 ЖК РФ). Деньги собираются на специально открытом счете, а когда там собирается минимальная сумма (10 млн. рублей), взносы можно не платить.

Устанавливать минимальный размер фонда должны региональные власти. В Москве это, например, 15 млн. рублей. При достижении этой суммы собственники должны принять решение о приостановлении внесения платежей. Вся информация о состоянии счета находится у руководства ТСЖ, и ей оно обязано делиться с жильцами по их требованию. При этом приостановление не касается собственников, имеющих задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт. В общем, избежать своей доли участия в формировании фонда не получится. Стоит также учитывать, что размер взноса не может быть ниже того, который установлен тем или иным субъектом Российской Федерации.

Вопросы о капитальном ремонте часто задают и граждане, которые проживают в ветхом жилье, не признанном аварийным. Здесь ситуация двоякая. С одной стороны, капитальный ремонт таких домов нецелесообразен, с другой — если его не делать, то они сразу же превратятся в аварийные, но переселение происходит по определенному плану, так что власти не могут себе позволить отменить взносы для собственников ветхого жилья. Так что на сегодняшний день граждане, проживающие в ветхом жилье, также должны платить взносы на капитальный ремонт.

Также стоит помнить, что федеральное и региональное законодательство предусматривает льготы по оплате капитального ремонта для определенных категорий лиц. Например, на федеральном уровне действуют льготы для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, ветеранов и т.д. Все льготники платят на 35-60% меньше.

И последнее. Согласно ст. 169 ЖК РФ, региональные власти вправе устанавливать компенсацию расходов за капитальный ремонт одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и старше.

Для того чтобы получить ее, надо обратиться в отдел социальной защиты. Право на льготу не освобождает от оплаты данного взноса. Только после оплаты счета в полном объеме, отдел соцзащиты возмещает расходы в форме ежемесячной денежной компенсации конкретно по каждому человеку. Усредненной суммы компенсации нет, все зависит от размера платы за квартиру.

Капитальный ремонт – это разного вида и объема ремонтные работы , которые призваны сохранить дом в допустимом состоянии, а также – это гарантия безопасности и удобства для его жильцов.

Даже Гражданский кодекс уполномочивает жильцов содержать свой дом в допустимом состоянии в статье 210.

Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако на практике не все так просто. После введения обязательных платежей за обязательный капитальный ремонт, многие люди выражают свой протест.

Жильцы новых домов не понимают, куда пойдут их средства, ведь дом только что сдан , а граждане, привыкшие устранять проблемы качественно и за свой счет, также не желают оплачивать чью-либо работу.

Есть отдельная категория граждан, которая прямо говорит: не хочу и не буду оплачивать . Эти люди просто не доверяют своей управляющей компании или ТСЖ, поэтому вовсе не желают выплачивать денежные средства на нужды капитального ремонта.

Тарифы на капитальный ремонт разнятся в зависимости от города, в котором вы проживаете. Самые высокие расценки относятся к жителям столицы, чуть меньше — в областных городах.

Не все средства, сданные на капитальный ремонт, расходуются рационально и граждане совершенно понятным образом хотят уберечь себя от обмана, поэтому отказываются платить по счетам .

Размер начисляемой пени определяет суд . Конечно, никто не обратиться против вас с иском, если ваша задолженность составляет всего 100 – 200 рублей.

Но если просрочка носит более весомый характер с такими же весомыми суммами, то управляющей компании или вашему ТСЖ ничего не остается делать, как воздействовать на вас через судебную инстанцию.

Пеня не может начисляться вечно . При неуплате взносов на капитальный ремонт в течение полугода, суд прибегает к другой мере наказания и вызывает неплательщика в суд на разбирательство, больше не оставляя ему шансов на исправление.

Невозможность продать квартиру

Чем грозит неуплата за капремонт? При продаже квартиры собственник обязан взять справку из БТИ , где будет говориться о том, что у него нет долгов за данную жилую площадь.

Однако, запретить продавать недвижимость в случае, даже если у собственника есть долги никто не может. Отказаться от покупки может лишь сам покупатель, но, как правило, если присутствуют долги, то покупатель просто немного сбивает цену на покупку и стороны расходятся.

Таким образом, продажа квартиры может обернуться как успехом, так и провалом , поэтому не стоит рисковать перед будущими покупателями. Лучше погасить все долги заранее.

Штрафы

Что будет, если не платить взносы на капитальный ремонт? Если пени продолжают начисляться в течение полугода, а собственник никак не реагирует на данное действие и не собирается платить по счетам, то суд вызывает его в судебное заседание.

По факту рассмотрения дела, если не будет выявлено причин, ослабляющих вину, то суд, помимо уплаты долга и пени, может наложить на неплательщика штраф , соразмерный нескольким будущим платежам.

Это делается с целью профилактики рецидива подобного проступка.

Другие последствия

Многих интересует: если я не плачу за капремонт, могут ли на меня подать в суд? Могут. И помимо денежных взысканий, суд может распорядиться изъять имущество у гражданина, принадлежащего ему на праве собственности.

Приставы придут по месту проживания неплательщика вместе с оценщиком и изымут вещи, имеющие стоимость соразмерно долгу.

Имущество будет продано с аукциона , а неплательщик будет предупрежден о том, что может произойти при дальнейшем игнорировании закона.

Еще одна мера воздействия – запрет на выезд из страны . Что грозит за неуплату в этом случае?

Ответственность за неуплату взносов на капитальный ремонт такова, что имя неплательщика будет внесено в специальную базу, которая не будет разрешать ему покинуть страну при проверке документов на границе.

Ограничения по выезду из государства будут сняты сразу же, как только будет погашен долг.

Помимо изъятия личных вещей, в последние годы стало широко применяться такое наказание, как арест имущества . Выполняют данное наказание судебные приставы по решению суда.

Приставы изымают личное имущества лица или лиц – неплательщиков и не выдают его до момента, пока долг не будет уплачен.

Кроме того, в целях профилактики, приставы могут оставить имущество под своим контролем на несколько месяцев с целью проследить насколько аккуратно впредь совершает платежи наказанное лицо.

Только после этого, изъятое возвращается неплательщику в целости и сохранности с предупреждении о повторном изъятии в случае неуплаты взносов на капитальный ремонт.

Могут ли выселить?

Частый вопрос: я не плачу за капитальный ремонт, что мне будет, кроме штрафов и пени? Могут ли меня выселить?

Действительно, многие граждане опасаются того, что их могут выселить из жилья . Ведь иногда обстоятельства складываются так, что возможности заплатить за капитальный ремонт в течение длительного времени правда нет.

Так как жилье находится в частной собственности граждан, никто не сможет их выселить, но перечисленные меры наказания будут применяться в обязательном порядке до момента, пока долг не будет погашен.

Отлично, когда государство стремится заботиться о своих гражданах, но иногда эта забота выливается в различные недовольства.

Недореформированность жилищной сферы в нашем законодательстве позволяет и жильцам, а также сотрудникам ТСЖ и управляющих компаний совершать проступки, которые нарушают интересы и права сторон.

Тщательный контроль со стороны государства и исполнение законов – единственный механизм , который позволит системе сборов на капитальный ремонт, а также его непосредственное выполнение функционировать идеально и в интересах граждан.

В 2015 году был принят законопроект, согласно которому была отменена для пожилого населения плата за капитальный ремонт. Льготы пенсионерам предоставляются на особых условиях. Изменение прошло постепенно и со временем охватило все регионы Российской Федерации. Так кому положены эти привилегии и как не платить за капремонт?

Привилегии пенсионерам по оплате за капремонт

Не так давно в нашей стране начались сборы с жителей многоквартирных домов на капитальный ремонт. Срок реализации данной программы составляет 30 лет, что немало. Многие пенсионеры могут уже не дождаться такого грандиозного преображения дома, поэтому депутаты Госдумы приняли решение об отмене для них платы за капитальный ремонт. Льготы пенсионерам старше 80 лет предоставляются без исключения.

Позже данный законопроект вступил в свою силу и постепенно по регионам начала происходить отмена данной строчки в квитанции. Стоит отметить, что льгота распространяется исключительно на неработающих пенсионеров или на одиноких.

Привилегия действует, если пожилой человек является собственником жилья. В таком случае отменяется плата за капремонт. Льгота пенсионерам старше 80 лет предусмотрена также только в том случае, если в их распоряжении находится не более 33 кв.м или 42 кв.м на двоих. Однако метраж устанавливается индивидуально в каждом регионе.

Если пенсионер занимает большую территорию, тогда на лишнюю квадратуру будет начисляться плата за капремонт, под льготу она не попадает.

Где действует закон и какие привилегии предусматривает?

Вообще закон действует по всей территории РФ, то есть во всей стране должна быть отменена плата за капитальный ремонт. Льготы пенсионерам носят заявительный характер. По всем вопросам необходимо обращаться в социальную защиту.

В итоге пожилой человек, который получил право на такую субсидию, может рассчитывать на:

уменьшение платы за капремонт, льгота пенсионерам 70 лет предусматривает сокращение взноса на 50%;
полное освобождение от взносов - предусмотрено только для граждан, возраст которых превысил 80 лет;
компенсацию - пенсионер все равно должен платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, однако потом эти средства ему будут возвращены на карту или счет в любом банке.

Какая категория пенсионеров может рассчитывать на скидку?

Все пенсионеры, которые могут рассчитывать на привилегии относительно капремонта со стороны государства, делятся на две категории.

1. Семейные пары или одинокие пенсионеры, возраст которых превысил 70 лет. Для них обязательно выполнение следующих требований:

жилье должно быть в собственности;
пенсионер не должен быть официально трудоустроен;
гражданин не должен иметь долгов по оплате коммуналки.

Если все требования выполнены, то такой категории граждан предусматривается предоставление скидки на взносы по капитальному ремонту в размере 50%.

2. Семейные пары или одинокие пенсионеры старше 80 лет. Для таких людей также существуют требования:

отсутствие официального места работы;
жилье не должно быть в найме;
пенсионер не должен иметь задолженности по КУ.

При выполнении всех требований гражданину будет отменена плата за капремонт. Льгота пенсионерам старше 80 лет предоставляется в виде возврата уплаченной суммы. То есть человек платит за капитальный ремонт наравне со всеми, но после деньги ему возвращаются на счет.

Как получить льготу?

Если человек попадает под выделенные категории, то для получения привилегии ему необходимо заявиться. Есть три способа, которые можно использовать для получения скидки на плату за капитальный ремонт. Льготу пенсионерам можно оформить через:

социальную защиту;
многофункциональный центр;
портал "Госуслуги".

Стоит отметить, что перед этим пенсионер должен погасить свои долги за КУ и указать счет, куда будут ежемесячно возвращаться средства.

Из чего состоит необходимый пакет документов для получения скидки? Это:

Заявление.
Справка, в которой подтверждается отсутствие долгов за коммуналку.
Паспорт пенсионера.
Документы, подтверждающие право на получение соответствующей льготы.
Копия свидетельства права собственности на жилплощадь.

Составление заявления

Сначала необходимо правильно написать заявление на получение скидки на плату за капремонт. Льгота пенсионерам 80 лет и 70 лет без этого документа не предоставляется. Гражданин может его написать самостоятельно или обратиться за помощью в социальную службу.

В нем в обязательно порядке необходимо написать:

свои данные (ФИО);
номер лицевого счета, куда можно переводить деньги;
к какой льготной категории относится пенсионер;
дату;
подпись.

Стоит отметить, что региональные власти могут самостоятельно менять размер взноса на капитальный ремонт, однако размер его за 1 кв.м в различных областях не сильно различается. Государством установлен минимум в размере 6 рублей за 1 кв.м.

Не стоит откладывать в долгий ящик написание заявление и сбор бумаг. В некоторых областях условия программы немного отличаются, но работает она на территории всей Российской Федерации.

Чем грозит самовольный отказ от уплаты?

Многие пожилые граждане надеялись на то, что власти и вовсе отменят плату за капитальный ремонт, а льготы пенсионерам будут предоставляться без дополнительных документов. Однако за несколько лет ситуация осталась на прежнем уровне.

Итак, юристы предупреждают о том, что если пенсионер все-таки хочет получить свою скидку на оплату за капремонт, он в обязательном порядке должен оплачивать эту строчку в квитанции.

Если пожилой гражданин самовольно решит отказаться от уплаты за капремонт и не заявится на положенную ему льготу, то право получить такую привилегию у него утрачивается. Более того, взнос на капитальное улучшение жилья - это такая же плата, как и за электричество или отопление, на долг со временем начнут начисляться пени.

Если и это не поможет вразумить пенсионера, то региональный оператор вправе подать на гражданина в суд, а суд уже в свою очередь вынесет решение о взыскании задолженности с пенсионера. Кроме того, если суд встанет на сторону регионального оператора, пенсионер должен будет еще и заплатить все издержки, который понес из-за разбирательства истец.

Уже не первый год на просторах интернета, а в особенности в социальных сетях, распространяется и бурно обсуждается одно из величайших заблуждений о том, что плата за капремонт не является обязательной. Процитирую распространяемый текст с сохранением орфографии и пунктуации:

Определение Верховного суда от 04.06.2014 года за № А-57-АПГ14-2 плата за капитальный ремонт для собственников жилья НЕ является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ, это фонд, а фонд собирается из добровольных Пожертвований Далее, Конституция РФ Не предусматривает платы за НЕСУЩЕСТВУЮЩИЕ УСЛУГИ.

Итак. Данное заявление МИФ. Ежемесячный взнос собственника помещения на капитальный ремонт обязателен. Давайте разложим данный текст на составляющие.

Этап № 1 развеивания мифа о том, что Плата за капремонт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ обязательной “Определение ВС РФ”

Обращаемся к озвученному Определению Верховного суда РФ 04.06.2014 года за № А-57-АПГ14-2. Действительно такое определение существует, однако прежде чем делать какие то выводы автору строк, это определение надо было после прочтения осмыслить и более того не выдергивать фразы из контекста. Представляем упомянутое Определение ВС РФ вашему вниманию:

Как мы видим Определением ВС РФ было отказано в удовлетворении жалобы гражданину Безуглому Н.В. о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Белгородской области от 31 января 2013 года «О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области» по апелляционной жалобе Безуглого Н.В. на решение Белгородского областного суда от 10 февраля 2014 года.

Верховный суд РФ сделал вывод, что отказывая в удовлетворении заявленных требований, областной суд исходил из того, что оспариваемый закон принят субъектом РФ в пределах предоставленных ему полномочий в развитие положений ст. 167 Жилищного Кодекса РФ и направлен на регулирование создания и деятельности регионального оператора. Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемый закон не нарушает прав и законных интересов заявителя, поскольку не устанавливается обязанность собственников помещений многоквартирных домов по уплате взносов на капительный ремонт.

Другими словами оспариваемый Безугловым Н.В. закон не устанавливал обязанность собственников помещений по уплате взносов на капитальный ремонт. Принятие этого закона было направлено не на возложение каких-либо обязанностей на собственников помещений, а на регулирование создания и деятельности регионального оператора. И уж тем более Верховный суд РФ в своем определении не делал выводов о том, что в общем смысле плата за капремонт не является обязательной.

Этап № 2 развеивания мифа о том, что Плата за капремонт НЕ ЯВЛЯЕТСЯ обязательной “Фонд – добровольные пожертвования”

Действительно, одной из форм некоммерческих объединений, в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

Но, обращаясь к ч. 4 названной статьи мы видим, что законодателем предусмотрено создание отдельных фондов, коим и является Фонд капитального ремонта, деятельность и правовое положение которого регулируется уже не Законом о некоммерческих организациях, а главой 17 Жилищного кодекса РФ. Данная глава устанавливает особый порядок использования региональным оператором денежных средств, а также ряд ограничений, не предусмотренных Законом О некоммерческих организациях.

Обязанность по уплате взносов на капремонт установлена частью 1 статьи 169 ЖК РФ. То есть добровольность взносов законом не предусмотрена.

Дополнительно стоит отметить, что Постановлением от 12 апреля 2016 года № 10-П Конституционный Суд РФ в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы РФ дал оценку конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации. Все оспариваемые нормы были признаны не противоречащими Конституции РФ.

Печать