Не все на продажу. Документы Государство продаст пакет акций московского НТЦ радиоэлектронной борьбы

Главная / Оториноларингология

В начале февраля правительство определилось с планом приватизации на ближайший год и с некоторыми оговорками до 2019 года. В этом году, как и было заявлено ранее, предполагается продажа акций ПАО «Совкомфлот» и ПАО «ВТБ». Доходы от их продажи на 138 млрд руб. уже заложены в бюджет-2017 (в том числе 95 миллиардов от приватизации 10,9% минус 1 акция ВТБ и 24 миллиарда - от продажи 25% минус 1 акция «Совкомфлота»). От старого плана приватизации также остались АЛРОСА, Новороссийский морской торговый порт (НМТП), Объединенная зерновая компания (ОЗК) и ПО «Кристалл».

Соответственно, на неопределенный срок отодвинута приватизация Транснефти, Зарубежнефти, Государственной транспортной лизинговой компании, РЖД, РусГидро и Ростелекома.

Несмотря на бюджетный дефицит в 3,2% ВВП в 2017 году (максимальный на ближайшую «трехлетку»), правительство решило не торопиться с продажей госактивов. И этой неспешности есть свое объяснение.

Бюджет-2017 сверстан исходя из очень консервативной цены на нефть - 40$. Если тенденция сохранится (а нефтяные котировки уже сейчас превышают 55$), дефицит бюджета сократится на 50-75% и приватизация будет не критична для финансирования расходной части. Таким образом, у правительства появится возможность для более тщательного отбора инвесторов, которые приобретут активы по относительно высоким ценам и, возможно, примут на себя обязательства по их интенсивному развитию.

Попытаемся проанализировать, что из себя представляют перечисленные госактивы и насколько они интересны инвесторам (включая не вошедшие в обновленный план приватизации).

ОАО «Российские железные дороги»

Год приватизации: 2017-2019 гг.

Доля государства: 100%

Пакет акций на продажу: 25%

Обзор:

ОАО «РЖД» - российская государственная вертикально интегрированная компания, владелец железнодорожной сети протяженностью 85.5 тыс. км и инфраструктуры общего пользования, значительной части подвижного состава и важнейший оператор российской сети железных дорог. Входит в тройку крупнейших транспортных компаний мира.

Уставный капитал РЖД составляет 1.96 трлн руб.

Крупнейший работодатель России, в его структурах работает более 1 млн человек.

Вклад РЖД в ВВП России составляет 2,5%.

Основные направления коммерческой деятельности компании - грузовые и пассажирские перевозки. Доля РЖД в грузообороте транспортной системы РФ в 2015 году составляла более 45%, в пассажирообороте - около 34%. Железные дороги России перевезли 90% всего произведённого в стране угля, 70% бензина, 74% дизельного топлива, 47% цемента.

Всего на данный момент на РЖД работают 19 отраслей российской экономики.

Главными поставщиками холдинга являются предприятия чёрной металлургии, топливно-энергетического комплекса, машиностроительные заводы, производители разных типов готовой продукции и оборудования.

Объем субсидий из бюджетов всех уровней в 2015 г. составил почти 158 млрд руб.

Приватизация 25% минус одна акция ОАО «РЖД» была частью утвержденного плана правительства на 2012-2013 гг.

Наиболее вероятные активы для приватизации - АО «Федеральная грузовая компания» (ФГК) и ПАО «Трансконтейнера». РЖД принадлежит 100% акций ФГК и 50% + две акции «Трансконтейнера».

ФГК - общесетевой оператор грузового подвижного состава. Ее общий вагонный парк составляет почти 150 тысяч единиц подвижного состава. Основные грузы: каменный уголь - 86 млн тонн (50%); минерально-строительные грузы - 48,4 млн тонн (27%); руда железная и марганцевая - 15,6 млн тонн (9%); черные металлы - 10,8 млн тонн (6%) и др. По итогам производственной деятельности за 2016 год общий объем перевезенных АО «ФГК» грузов составил 187 млн тонн, что на 13% превышает показатели 2015 года.

ПАО «Трансконтейнер» владеет и управляет около 64 тыс. крупнотоннажных контейнеров, почти 27 тыс. вагонов-платформ для их перевозки (около 60% от их общего количества в России), а также имеет сеть терминалов в РФ (на 46 станциях) и в Словакии и 50% акций АО «Кедентранссервис» (с 19 железнодорожными терминалами в Казахстане). Доля РЖД в «Трансконтейнере» вложена в Объединенную транспортно-логистическую компанию - головную компанию несостоявшегося проекта по объединению активов РЖД и ее казахских и белорусских партнеров в рамках создания единой евразийской транспортной сети. Структуры, аффилированные с РЖД, также владеют частью капитала компании. Второй крупнейший акционер, контролирующий четверть акций «Трансконтейнера», - группа «Сумма». Другими претендентами на долю в компании выступают Российский фонд прямых инвестиций, группа зарубежных инвесторов и Первая грузовая компания, входящая в холдинг UCL.

От «Суммы» в адрес РЖД неоднократно поступали предложения о выкупе части, а то и всего пакета акций, принадлежащего госкомпании. Осенью 2016 года к ним добавился вариант покупки половины контрольного пакета с 20-30-процентной премией к рынку и применением схемы с пут-опционом на оставшуюся часть акций со сроком исполнения через несколько лет.

Глава РЖД Олег Белозеров называл приватизацию «Трансконтейнера» нецелесообразной, так как при потере контрольного пакета руководство РЖД не сможет влиять на принимаемые менеджментом контейнерного перевозчика решения, что может привести к убыткам как для «Трансконтейнера», так и для самой госмонополии.

Мнение:

РЖД - огромная монополия, которая до сегодняшнего момента была фактически неэффективной. Отсутствие прозрачности управления играет исключительно против привлекательности у серьезных инвесторов. Один из признаков неэффективности - в компании раздут управленческий персонал. Его доля - 35%, тогда как в 2003 г. было 26,5%.

Оба претендента - и ФГК, и «Трансконтейнер», если в них придут серьезные, желательно зарубежные инвесторы, - могут выйти на новый уровень как с точки зрения капитализации компаний, так и с точки зрения рыночной привлекательности. Приход сторонних инвесторов может вынудить менеджмент РЖД платить дивиденды государству или самим акционерам.

ПАО «Трансконтейнер» - прибыльное и эффективное предприятие, с точки зрения как дивидендных выплат, так и операционных показателей. Оно обеспечивает госмонополии постоянный доход и приносит серьезную выручку. При этом у компании не монопольное положение на рынке контейнерных перевозок (лидирует здесь автотранспорт). На ее долю приходится лишь 40% перевозок. Перспективы контейнерных перевозок сложно переоценить - требуются лишь инвестиции в инфраструктуру, грамотное развитие которой может привести к росту этого рынка более чем вдвое.

ФГК, в отличие от контейнерного оператора, не имеет доминирующего влияния на либерализованном вагонном рынке. Но с учетом перспектив реализации проектов с АТР его доля на рынке может вырасти.

Прогноз:

Рост акций РЖД на 100-200% при хорошем менеджменте, нормальной отчётности, не раздувании бюджетов компании. К этому можно смело прибавлять дивиденды: в соответствии с текущей ситуацией - 8-10%.

Правительство утвердило план приватизации госкомпаний в 2017-2019 годах. В результате "малой" приватизации (продажи ФГУПов и небольших и средних акционерных обществ) планируется выручать до 5,6 миллиарда рублей ежегодно. Оценки стоимости крупнейших активов, которые будут выставлены на продажу (пакеты акций банка ВТБ, Совкомфлота, компании "АЛРОСА"), документ не содержит, решения по ним будут приниматься с учетом конъюнктуры на рынке. В бюджете на 2017 год запланированы доходы от приватизации в сумме 138 миллиардов рублей.

Документ , опубликованный на сайте кабинета министров, - прогнозный, но из него следуют конкретные цифры. Так, продажи пакетов акций могут охватить "477 акционерных обществ, 298 федеральных государственных унитарных предприятий, доли участия Российской Федерации в 10 обществах с ограниченной ответственностью, более одной тысячи объектов другого имущества государственной казны".

Исходя из прогнозов правительства относительно приватизации госкомпаний, планируется, в частности, что государство в течение 2017-2019 годов полностью выйдет из состава учредителей таких акционерных обществ, как "Новороссийский морской торговый порт", "Объединенная зерновая компания", "Приокский завод цветных металлов" и "Производственное объединение "Кристалл".

Сокращение доли участия, как говорится в прогнозном плане, коснется акционерной компании "АЛРОСА", "Современного коммерческого флота" и "Банка ВТБ".

765 компаний - акционерных обществ в России имеют долю государства в уставном капитале, равную 100 процентам

Довольно интересен расклад по видам деятельности планируемых к приватизации компаний. Так, среди акционерных обществ больше всего тех, которые занимаются научными исследованиями и разработками - таких насчитывается 62. На втором месте - 55 акционерных обществ, которые заняты в сельском хозяйстве и охоте, а на третьем - 47, которые обеспечивают "вспомогательную и дополнительную транспортную деятельность".

Что же до ФГУПов, то среди них пальму первенства держат те, которые занимаются предоставлением "прочих видов услуг", так это обозначено в программе. В 2017-2019 годах планируется приватизировать 44 из них. На втором месте с небольшим отрывом планируемые к приватизации 43 ФГУПа, чей вид деятельности - научные исследования и разработки. А на третьем месте 30 унитарных предприятий, занятых в сфере строительства.

При этом стопроцентное участие государства зафиксировано в уставном капитале 765 акционерных обществ, 93 АО имеют долю государства в капитале от 50 до 100 процентов, 172 - от 25 до 50 процентов и в 674 акционерных обществах доля государства менее 25 процентов.

Отвечать за реализацию прогнозного плана будет минэкономразвития.

Ежегодные поступления в бюджет от продажи пакетов акций планируются в размере 5,6 миллиарда рублей, в итоге казна может пополниться 16,8 миллиарда рублей. Правда, эта сумма станет возможной не только за счет запланированных именно в период 2017-2019 годов продаж. Сформируется она в том числе и за счет реализации федерального имущества, приватизация которого не завершилась в прошлую трехлетку - с 2014 по 2016 годы.

Кроме того, "прогноз доходов от продажи федерального имущества может быть скорректирован в случае принятия правительством Российской Федерации отдельных решений о приватизации акций крупнейших компаний, имеющих высокую инвестиционную привлекательность", - говорится в тексте документа.

Шансы на то, что собрать деньги в прогнозируемых объемах удастся, есть, считает профессор Финансового университета при правительстве Российской Федерации Борис Хейфец.

"Конечно, есть и проблемы. Связанные, например, с тем, что часть компаний находится под санкциями и нужен очень специфический инвестор, который сможет и захочет купить эти акции и вести нормальный бизнес. Что же касается большинства компаний, то с ними, я думаю, проблем не будет. Более того, на часть активов уже сегодня есть практически стопроцентные инвесторы", - подчеркивает эксперт.

Остается главный вопрос - цены. "Надо будет стремиться к "получению премии к рынку", то есть дополнительного дохода от продажи. Сейчас цена акций некоторых компаний может быть занижена. И не хотелось бы в этом отношении прогадать", - резюмирует Борис Хейфец.

При этом доходы от передачи в пользование и продажи объектов казны в 2014 году, например, составили 1,4 миллиарда рублей, в 2015 году - 1,7 миллиарда рублей. А доля доходов от приватизации не превышает 3 процентов. В 2015 году от продажи казны было получено лишь 49 миллионов рублей, говорится в недавнем отчете Счетной палаты. По данным ведомства, план приватизации в части продажи иного имущества казны выполнен лишь на 15 процентов.

Статистика

Подсчитали госучастие

По состоянию на 1 января 2016 года Российская Федерация является собственником имущества в 1247 федеральных государственных унитарных предприятиях и акционером 1704 акционерных обществ.

Большая распродажа: какие предприятия приватизируют в России.

Всего за 2017-2018 гг. власти РФ собираются приватизировать 509 акционерных обществ, 316 федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), доли государства в 11 обществах с ограниченной ответственностью, а также 1049 объектов иного имущества госказны.

Компания : «Совкомфлот»

Год приватизации: 2017

Пакет акций : 25% минус одна акция (24 млрд руб)

Чистая прибыль : первое полугодие 2016 - 165,99 млн долларов (↓ 23,3%).

Только факты

«Совкомфлот» – крупнейшая судоходная компания России, один из мировых лидеров в сфере морской транспортировки углеводородов, а также обслуживания шельфовой разведки и добычи нефти и газа.
«Совкомфлот» представляет собой полностью интегрированную корпоративную структуру - от судовладения до осуществления коммерческого и технического менеджмента, и предоставляет своим клиентам услуги по транспортировке энергоресурсов.
Собственный и зафрахтованный флот, специализирующийся на транспортировке углеводородов из районов со сложной ледовой обстановкой, включает 154 судна общим дедвейтом 13 035 117 тонн и средним возрастом 7 лет. Треть судов имеет высокий ледовый класс.
«Совкомфлот» является одним из крупнейших заказчиков гражданского судостроения в Российской Федерации.

Компания : Новороссийский морской торговый порт

Год приватизации: 2017

Пакет акций : 25% минус одна акция

Чистая прибыль : 9 месяцев 2016 года - $488,5 млн (250%).

Только факты

Группа НМТП является третьим портовым оператором Европы и безусловным лидером на российском стивидорном рынке по объему грузооборота.
В состав Группы входят два крупнейших порта России - порт Новороссийск на Черном море, порт Приморск на Балтийском море, а также порт Балтийск в Калининградской области.
По итогам 2015 года рыночная доля группы НМТП составила 20,6% от грузооборота всех морских портов России.
Консолидированная выручка Группы НМТП по МСФО в 2015 году составила $ 877 млн., EBITDA – $ 657 млн.
Акции ПАО «НМТП» котируются на Московской бирже (тикер NMTP), а также на Лондонской фондовой бирже в форме глобальных депозитарных расписок (тиккер NCSP).

Компания : ВТБ

Год приватизации: 2017

Пакет акций : 10,9% (95,5 млрд руб)

Чистая прибыль : 9 месяцев 2016 года - 35,2 млрд руб. ( 600%)

Только факты

Банк ВТБ - второй по величине активов банк страны и первый по размеру уставного капитала.
Группа ВТБ — включает более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка.
В 2016 году между ВТБ 24 и ФГУП Почта России был подписан пакет документов о создании Почта Банка. 50% минус 1 акция создающегося Почта Банка приобрела ФГУП Почта России в лице своей 100% дочерней компании.
География деятельности группы наряду со странами СНГ охватывает государства Западной Европы, Азии и Африки.

Какие ещё компании есть в приватизационном плане?

Компания : АЛРОСА

Год приватизации: 2017-2019 гг.

Пакет акций : 8%

Чистая прибыль : первое полугодие 2016 - 186,7 млрд руб (42%)

Только факты

АЛРОСА занимает первое место в мире по объемам добычи алмазов в каратах, её доля в мировой добыче по данным на 2015 год составляет более 29% (в 2014 г. - 25%).
АЛРОСА добывает 95% всех алмазов Российской Федерации.
Доказанные и вероятные запасы АЛРОСА превышают 650 млн карат – этот объем достаточен для поддержания текущего уровня добычи в течение 17 лет. Общая же ресурсная база компании составляет более 1 млрд карат.
В 2015 году предприятия Группы АЛРОСА добыли 30,1 млн карат алмазов.

Компания : РЖД

Год приватизации: 2017-2019 гг

Пакет акций : 25%

Чистая прибыль : первое полугодие 2016 - 44,85 млрд руб (200%)

Только факты

Главными поставщиками холдинга являются предприятия чёрной металлургии, топливно-энергетического комплекса, машиностроительные заводы, производители разных типов готовой продукции и оборудования.
Основные направления коммерческой деятельности компании - грузовые и пассажирские перевозки. Доля РЖД в грузообороте транспортной системы РФ в 2012 году составляла около 42 %, в пассажирообороте - около 33 %.
В 2014 году железные дороги России перевезли 90% всего произведённого в стране угля, 70% бензина, 74% дизельного топлива, 47% цемента.
Всего по состоянию на 2015 год на РЖД работают 19 отраслей российской экономики.

Компания : Уралвагонзавод

Год приватизации: 2017-2019 гг

Пакет акций : 25%

Чистая прибыль : 7 месяцев 2016 года - 3,5 млрд руб ( 200%)

Только факты

«Уралвагонзавод» был создан во время пятилетки 1933-1937 годов силами «спецпереселенцев», множество «репрессированных» не выдержало тяжёлых условий.
В 2011 году корпорация выпустила свой миллионный вагон. Сейчас каждый третий вагон на железных дорогах страны выпущен «Уралвагонзаводом».
В 2012 году на УВЗ было поставлено два мировых рекорда - за год выпущено 28 000 вагонов и 120 000 вагонных осей.
17 июля 2014 года министерство финансов США объявило о введении дополнительных санкций против Российской Федерации в связи с ситуацией вокруг Украины. В санкционный список включён «Уралвагонзавод».

Компания : «Транснефть»

Год приватизации: 2017-2019 гг

Пакет акций : 20 % (50 млрд руб)

Чистая прибыль : 9 месяцев 2016 года - 76,261 млрд руб (9,3 %)

Только факты

«Транснефть» - крупнейшая в мире трубопроводная компания, владеет 48,7 тыс. километров магистральных нефтепроводов, более 500 насосных станций. Компания транспортирует 93 % добываемой в России нефти.
В январе 2011 года «Транснефть» совместно с предпринимателем Зиявудином Магомедовым приобрела компанию Kadina Ltd, которой принадлежал контрольный пакет (50,1 %) Новороссийского морского торгового порта.
В апреле 2016 года «Транснефть» приобрела для своей штаб-квартиры офисное пространство в Evolution Tower в Москва-Сити. 79 тысяч м² могли обойтись компании в 19,7-23,7 млрд рублей (или $303-364 млн). Переезд на новые площади запланирован на декабрь 2017 года.

Компания : «Зарубежнефть»

Год приватизации: 2017-2019 гг

Пакет акций : 10%

Чистая прибыль : предполагаемая по итогах 2016 года - 11,6 млрд руб

Только факты

Основана 30 сентября 1967 года для строительства объектов нефтяной промышленности за рубежом, в частности в Алжире, Вьетнаме, Индии, Ираке, Йемене, Ливии, Сирии, на Кубе.
Деятельность компании охватывает весь спектр работ в нефтегазовой области – от разведки и обустройства месторождений до строительства трубопроводных систем и поставок оборудования на нефтяные объекты.
«Зарубежнефть» — крупный холдинг, объединяющий более 20-ти совместных и дочерних предприятий в различных сегментах нефтегазового бизнеса.
«Зарубежнефть» — диверсифицированный государственный нефтегазовый холдинг с активами и проектами в нескольких сегментах.

Компания : Государственная транспортная лизингова компания

Год приватизации: 2017-2019 гг.

Пакет акций : 25% + 1 акция

Чистая прибыль : по итогам 2015 года — 38,9 млн руб

Только факты

Государственная транспортная лизинговая компания – одна из ведущих организаций на рынке лизинговых услуг России, многопрофильная лизинговая компания.
ГТЛК входит в ТОП-5 лизинговых компаний по объему лизингового портфеля и занимающая лидирующие позиции в сегментах лизинга авиации и водного транспорта.
Единственным акционером компании является Российская Федерация в лице Министерства транспорта РФ.
За 2012 год компания в 2 раза увеличила лизинговый портфель, который достиг 90 млрд рублей.
ГТЛК приступила в 2015 году к программе оперативного лизинга российских самолетов Сухой СуперДжет-100. Менее чем за год его реализации заключены соглашения о поставке более чем 100 воздушных судов ряду отечественных региональных перевозчиков, проведена докапитализация компании на 30 млрд. рублей.
По итогам первого полугодия 2016 года ГТЛК заняла первое место по объему нового бизнеса в трех ключевых сегментах лизинга: авиации, железнодорожном и водном транспорте.

Компания : «РусГидро»

Год приватизации: 2017-2019 гг

Пакет акций : 16% +1 акция

Прибыль : чистая прибыль в 1 полугодии 2016 года – 28 426 млн рублей (+41%)

Только факты

Российская энергетическая компания, владелец большинства гидроэлектростанций страны, одна из крупнейших российских генерирующих компаний по установленной мощности станций и вторая в мире гидрогенерирующая компания после Eletrobrás.
Компания учреждена 26 декабря 2004 года в рамках реформы российской энергетической отрасли в соответствии с распоряжением правительства Российской Федерации.
В марте 2013 г. ПАО «РусГидро» подписало с немецкой компанией Voith Hydro договор о создании в г. Балаково Саратовской области совместного предприятия ВолгаГидро, ориентированного на производство гидротурбинного оборудования.
«РусГидро» принадлежит 62 гидроэлектростанции и две гидроаккумулирующие электростанции (ГАЭС), три геотермальные станции на Камчатке, Калмыцкая ВЭС, единственная в России приливная электростанция, а также плотины Иркутской, Братской и Усть-Илимской ГЭС.
Крупнейшие акционеры: Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (66,8370 %), остальные акции находятся во владении НКО ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» (29,1287 %).

Компания : Объединенная зерновая компания (ОЗК)

Год приватизации: 2017-2019 гг.

Пакет акций : 50% + 1 акция

Прибыль : по итогам 2015 года — 1,7 млрд руб. ( 25%

Только факты

Российская государственная агропромышленная компания, ориентированная на развитие и эксплуатацию объектов инфраструктуры зернового рынка, реализацию экспортного потенциала российского зерна на мировом рынке, активное проведение торгово-закупочной деятельности на внутреннем зерновом рынке.
В качестве вклада в уставный капитал ОАО «Объединённая зерновая компания» Правительством Российской Федерации были переданы пакеты акций 31 предприятия, которые находятся в 18 субъектах Российской Федерации.
Мощности по хранению зерна: 17 элеваторов и хлебоприемных предприятий с общей паспортной емкостью хранения 2 млн.тонн.
Мощности по переработки зерна: 7 перерабатывающих предприятий мощностью 1,6 млн. тонн в год.
Портовые терминалы: 2 портовых элеватора, с мощностью перевалки 4,1 млн. тонн зерна в год (г. Новороссийск, г. Калининград).

Компания : «Ростелеком»

Год приватизации: 2017-2019 гг

Пакет акций : 46,99%

Прибыль : прибыль II квартале 2016 года — 1,6 млрд руб. (↓ 73,9%).

Только факты

Государственный пакет «Ростелекома» (43,07% уставного капитала) был внесен в прогнозный план приватизации на 2014-2016 гг. Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров в 2014 году говорил, что государство рассчитывает выручить за него не менее $5 млрд.
Компания выступает исполнителем мероприятий различных государственных программ в области информационных технологий: создание и развитие инфраструктуры электронного правительства (включая портал государственных услуг), телекоммуникационное обеспечение избирательного процесса (функционирование ГАС «Выборы», организация системы видеонаблюдения за выборами), другие мероприятия.
Ростелком обладает крупнейшей магистральной сетью связи в стране общей протяженностью около 500 тысяч км.
Указом Президента России от 27 марта 2012 года принято решение присоединить «Связьинвест» к «Ростелекому».
6 февраля 2014 года «Ростелеком» и «Tele2 Россия» подписали рамочное соглашение об интеграции мобильных активов в уставный капитал совместного предприятия (СП) «T2 Рус Холдинг».

Компания : Производственное объединение «Кристалл».

Год приватизации: 2017-2019 гг.

Пакет акций : 50 % + 1 акция

Прибыль :по итогам 3 квартала 2016 года выручка ОАО «ПО «Кристалл» выросла на 39,2% (сума не указана)

Только факты

Открытое акционерное общество «Производственное объединение «Кристалл» создано в 1963 году.
ОАО «Производственное объединение «Кристалл» - крупнейший в России производитель бриллиантов и одно из крупнейших в мире предприятий по огранке природных алмазов в бриллианты.
«Кристалл» специализируется на производстве бриллиантов элитного качества: продукция категорий огранки Good, Very Good и Excellent составляют около 90 %. Выход в 1992 году на международный рынок сделал необходимым создание широкой международной торговой сети. Открыты зарубежные представительства в Бельгии, Гонконге, Израиле.
В настоящее время клиентами «Кристалла» и его зарубежных представительств являются компании в различных регионах мира, в том числе в Европе, США, Израиле и Японии, странах Юго-Восточной Азии и СНГ. C 1998 года объединение является первым и единственным российским сайтхолдером DTC.
Кроме Смоленска и Москвы, сбытовая сеть компании охватывает все ведущие мировые центры торговли алмазами и бриллиантами: Антверпен, Гонконг, Нью-Йорк и Дубай.
ОАО «ПО «Кристалл» включается в перечень стратегически важных компаний для страны, находящихся под личным присмотром Президента России.

Важно

Из проекта нового трехлетнего плана исключены долгосрочные планы по продаже долей в Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК), «Аэрофлоте», аэропортах Внуково и Шереметьево. Перечень компаний в плане будет дополняться с учетом результатов работы по оптимизации структуры госсобственности, говорится в проекте документа.

Из материалов к проекту также следует, что власти рассматривали возможность приватизации «Гознака» (печатает банкноты для России), но Минфин и Минэкономразвития летом договорились не включать предприятие в план.

За следующие три года правительство планирует приватизировать около 500 акционерных обществ, 300 федеральных государственных бюджетных учреждений и свыше 1 тыс. других объектов государственного имущества, об этом сообщил сегодня премьер-министр Дмитрий Медведев. В их число также входят ВТБ, РЖД и «Почта России».

Правительство приняло план приватизации на 2017–2019 годы, заявил сегодня вице-премьер Дмитрий Козак после заседания кабинета. Как сообщил источник, который цитирует «Интерфакс» , члены правительства обсуждали вопросы приватизации таких крупных активов, как ВТБ, РЖД и «Почта России». «РЖД, там определенные акции, они разные. Разговор шел о ВТБ. Потом по “Почте России”, но для этого надо соответствующий закон»,- добавил источник.

Другой источник в правительстве подтвердил обсуждение приватизации крупнейших активов. «Нет, дополнительного заседания правительства не будет - просто работа, обсуждение никогда не заканчиваются, они продолжатся»,- сказал источник агентствам, отвечая на вопрос, планируется ли дополнительное заседание по «большой» приватизации.

Он отметил, что по крупнейшим активам всегда имеется перспектива приватизации, но есть и вопросы. «Естественно, остаются вопросы в отношении привилегированных акций РЖД, в отношении ряда других компаний. Надо продолжать работу над преобразованием “Почты России”. Дискуссия всегда будет продолжаться, в том числе по крупным активам»,- заключил источник.

В целом, как заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, за следующие два года правительство планирует приватизировать около 500 акционерных обществ, 300 федеральных государственных бюджетных учреждений и свыше 1 тыс. других объектов государственного имущества. Поступления в бюджет от их продажи должны составить 17 млрд руб. за три года без учета дохода от продажи акций крупнейших компаний. Помимо уже упомянутых активов в прогнозный план приватизации на 2017–2019 годы в первоначальном варианте входили: «Совкомфлот», Новороссийский морской торговый флот, «Транснефть», электросетевой госхолдинг «Россети» и оператор связи «Ростелеком».

По словам главы «Транснефти» Николая Токарева, пакетами «Транснефти» и Росимущества в Новороссийском морском торговом порту уже интересуются несколько покупателей. «Пока вопрос продажи пакетов акций в рассмотрении: там желающих приобрести пакеты уже несколько, в разных вариациях»,- сказал он, уточнив, что пакеты акций «Транснефти» и Росимущества могут продаваться как вместе, так и порознь.

Анастасия Мануйлова

Почему закон о приватизации уходит в прошлое

Как стало известно "Ъ" в ноябре 2016 года, правительство решило унифицировать процедуры всех закупок и торгов, включая приватизацию и другие имущественные сделки с госучастием. Поправки готовились к законам о контрактной системе и закупках госкомпаний, а закон 178 «О приватизации» будет аннулирован. Фактически речь шла о создании в контрактной системе «кодекса», которому будет подчинена не только массовая приватизация, но и продажа крупных госпакетов акций и объектов недвижимости.

Как Минфин и Минэкономики разошлись в оценках доходов от продажи госимущества

Минфин ожидает, что в 2017 году в бюджет поступит около 130 млрд руб. доходов от продажи пакетов ВТБ и «Совкомфлота», в 2018–2019 годах - по 14 млрд руб. от реализации иного госимущества. Об этом глава ведомства Антон Силуанов сообщил 12 октября 2016 года на форуме ВТБ «Россия зовет!». С ним не согласился глава Минэкономики Алексей Улюкаев, прогнозирующий 200–300 млрд руб. поступлений от приватизации в каждый год трехлетки.

Правительство намерено продать до 2019 года 8% акций АЛРОСА, 35% - ВТБ и 25% - РЖД, а также доли еще в девяти крупнейших компаниях. Но приватизировать «Аэрофлот» и аэропорты Внуково и Шереметьево государство пока не готово

Дом правительства Российской Федерации (Фото: Олег Яковлев / РБК)

Правительство собирается продать 8% АЛРОСА, 35% ВТБ и 25% «Российских железных дорог» в следующие три года, следует из проекта плана приватизации федерального имущества на 2017-2019 годы (копия есть у РБК). Всего за этот период власти собираются приватизировать 509 акционерных обществ, 316 федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП), доли государства в 11 обществах с ограниченной ответственностью, а также 1049 объектов иного имущества госказны, говорится в проекте.

Конкретные сроки и способы приватизации не прописаны и будут определяться правительством «с учетом конъюнктуры рынка, а также рекомендаций ведущих инвестиционных консультантов», говорится в документе. План приватизации на три года в пятницу должен быть внесен в Госдуму вместе с проектом трехлетнего бюджета.

На 2017 год запланированы две крупные сделки — по продаже пакетов акций ВТБ и «Совкомфлота», эти планы сегодня подтвердил министр финансов Антон Силуанов. «В следующем году предусмотрим две крупные сделки приватизационные — это продажа 11% пакета ВТБ и продажа «Совкомфлота», который давно находится в наших планах. Надеюсь, в следующем году наши планы будут реализованы», — заявил он.

В 2017 году будет приватизировано 10,9% минус одна акция банка ВТБ, пакет оценивается в 95,5 млрд руб. Всего до 2019 года государство планирует продать 36% ВТБ, снизив долю в госбанке с текущих 60,93% до блокпакета — 25% плюс одна акция. Также в 2017 году правительство намерено продать 25% минус одна акция в «Сомкомфлоте», доход от продажи оценивается в 24 млрд руб. До 2019 года доля государства в «Совкомфлоте» сократится со 100 до 25% плюс акция, говорится в документе.

Прогнозные планы приватизации всегда расходились с фактическими результатами. Например, тот же «Совкомфлот» фигурировал еще в плане приватизации на 2011-2013 годы, как и РЖД.

В плане на 2014-2016 годы были 25% Уралвагонзавода (УВЗ), а Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) упоминалась в качестве потенциальной цели до 2024 года, но в проекте на следующие три года этих компаний нет. Минпромторг выступает за приватизацию от 25 до 49% акций УВЗ и ОСК, но в 2017 году их приватизация вряд ли возможна, говорил «РИА Новости» глава министерства Денис Мантуров. При этом министр выступил против разделения производства УВЗ на гражданское и военное с приватизацией одной из частей. «Приватизация какой-то части, гражданской либо военной, ни в коем случае», — сказал он.

До 2019 года планируется сокращение госучастия в уставном капитале АЛРОСА еще на 8%, до 25% плюс одна акция. При этом продажа федерального пакета должна быть скоординирована с реализацией акций, принадлежащих Якутии (у республики сейчас чуть больше 25%, у якутских муниципальных образований — чуть больше 8%), говорится в документе.

Что еще планируют продать

Также в течение трех лет должна сократиться доля государства:

— в «Транснефти» с нынешних 78,1 до 75% плюс одна акция;

— в Государственной транспортной лизинговой компании со 100 до 75% плюс одна акция;

— в «Зарубежнефти» со 100 до 90% , а к 2020 году — до 50% плюс одна акция;

— в РЖД со 100 до 75% плюс одна акция;

— в «РусГидро» с 66,8 до 50% плюс одна акция.

Кроме того, планируется прекращение участия государства в капитале Новороссийского морского торгового порта (НМТП), Объединенной зерновой компании (ОЗК), «Ростелекома» и производственного объединения «Кристалл». НМТП, ОЗК и «Ростелеком» уже были в плане на 2014-2016 годы, а смоленский завод «Кристалл», крупнейший в России производитель бриллиантов, вносится в план впервые.

«Внесение изменений в план может осуществляться на основании отдельных решений правительства РФ. Таким образом, отсутствие каких-либо компаний из прошлого прогнозного плана означает лишь то, что к вопросу их приватизации, по решению правительства РФ, возможно будет вернуться позже на протяжении всего прогнозного периода», — сообщила РБК представитель Минэкономразвития в ответ на вопрос, почему перечисленные компании не попали в проект прогнозного плана приватизации на следующие три года. Росимущество пока не ответило на запрос РБК.

Как заявлял ранее министр экономического развития Алексей Улюкаев, доходы от приватизации в следующие три года могут составлять по 200-300 млрд руб. Минфин заложил в бюджет следующего года поступления от приватизации в 138 млрд руб. На этой неделе заместитель министра финансов Алексей Моисеев в интервью «Интерфаксу» заявлял, что его ведомство «постарается» в поправках в проект бюджета на 2017-2019 годы ко второму чтению учесть уточненные данные по доходам от приватизации, поступившим от Минэкономразвития. «Она (оценка поступлений. — РБК ) значительно больше — примерно в 2,5 раза, — чем то, что сейчас заложено, потому что кроме ВТБ, «Совкомфлота», поступлений от сделки по Sistema Shyam Teleservices (индийская «дочка» МТС. — РБК ) и так называемой массовой приватизации, которые были заложены и составляли 138 млрд руб., Минэкономразвития предложило добавить несколько крупных пакетов акций», — сказал он.

В 2014 году было проведено две сделки с крупнейшими госактивами на 21 млрд руб., значится в отчете Росимущества. Пакет «Интер РАО» в 13,76% минус девять акций был продан государственному «Роснефтегазу» за 18,8 млрд руб., а 100% Архангельского тралового флота за 2,2 млрд руб. — компании «Вирма» (входит в Северо-Западный рыбопромышленный консорциум). В 2015 году поступления от приватизации составили 7,4 млрд руб.: согласно отчету Росимущества, деньги выручили от продажи мелких активов в рамках «массовой приватизации». Ни один из крупных активов продан не был.

В январе—сентябре этого года поступления в федеральный бюджет от приватизации составили 67,5 млрд руб., следует из данных казначейства. В июле 2016 года состоялась сделка по продаже государством 10,9% АЛРОСА через SPO на Московской бирже за 52,18 млрд руб. До конца этого года власти рассчитывают выручить еще 706 млрд руб. за счет реализации пакета «Роснефти» (акции может выкупить сама «Роснефть»). Средства должны поступить в бюджет до конца этого года и нужны, чтобы сверстать бюджет с планируемым дефицитом. Директива о продаже 19,5% акций нефтяной компании ожидается в начале следующей недели, уточнил источник «Интерфакса». Если правительство не продаст акции «Роснефти» до конца года, придется компенсировать это тратами из Резервного фонда.

Обзор:

Мнение:

Прогноз:

Выбор редакции